相比财政部为解决钢铁、煤炭行业过剩产能出台的总额1000亿元专项奖补资金的新举措，钢铁企业“报复性”复产的消息更是铺天盖地！目前，原本因资金链断裂、主动减产而停产或焖炉的河北唐山、山西长治和四川达州等地的多座高炉已重新点火。

原因无它，钢铁又开始赚钱了。

有券商测算，今年4月份钢铁企业税前利润超过400元/吨，是2008年以来钢铁业持续疲弱状 态中最好表现。实际上，今年钢铁业在今年一季度就显露出触底反弹的走势。目前，在已经公布一季度业绩预告的16家上市钢企中，有12家预盈，其中去年报亏 的武钢股份、三钢闽光、柳钢股份和沙钢股份4家企业预计一季度扭亏为盈，分别实现净利润3239.9万元、4318.7万元、1541.6万元和 546.2万元；同样在去年报亏的*ST韶钢、酒钢宏兴、鞍钢股份、华菱钢铁等企业一季度大幅减亏。

不过，这种赚钱效应会持续多久却没人能给出准确答案。其实，钢铁企业关注的并不是明天能不能赚钱，而是能不能开工，只有开工才能让资金流动起来，才能让资产变得有价值。

作为世界第一大产钢国的中国，粗钢产量和钢企数量都是世界第一，粗钢产量占世界总产量的50%以上。可在一位中国工程院院士的眼里，这反而是一件让人忧虑的事。他认为，因为重复建设，许多钢铁公司早该淘汰。

在2014年世界钢铁企业排名中，位居世界第三和第四的河北钢铁集团和宝钢盈利能力不及世界第五的韩国浦项。2016年一季度，韩国浦项钢铁营业利润约为32亿元人民币，宝钢股份为22亿元人民币，相差10亿元。

作为国内顶级钢铁公司的宝钢在盈利能力上稍差于韩国浦项，在其他方面如何呢？目前，已经投入生 产的宝钢湛江钢铁公司在生产率上的目标是全员劳动生产率超过1000吨/人·年，正式员工产钢力争超过2000吨/人·年，接近世界先进。目前，日本新日 铁、韩国浦项生产率约为2200吨钢/人·年。

同样，河北钢铁集团也存在这样的情况。其2014年生产效率为724.4吨钢/人·年，比韩国浦项2004年的1000吨钢/人·年还低。

这反映出中国钢铁业整体大而不强的现实。有新闻报道说，目前中国每年出口的钢材只占总产量的12%左右，总产量比中国小得多的俄罗斯每年钢产量的29%用于出口；中国钢铁市场的产业集中度为36%，韩国为91%，日本和俄罗斯为83%。

那么，在那36%以外的占比达到64%的中小钢厂到底是怎么生存的？

其实，从环保部最近的一些动作可窥一二。4月28日，环保部约谈了山西省长治市、安徽省安庆 市、山东省济宁市、河南省商丘市、陕西省咸阳市5个地市政府，原因是今年一季度，这5地市空气质量明显恶化。之前，环保部抽查了长治市的30余家工业企 业，发现有8家企业违法排放问题突出，其中包括了3家钢铁企业。更早前的1-2月之间，中央环境保护督察组对首个接受督察的河北省开展了环保督察，随后的 5月3日，环保部通报了今年1-2月间环保督察河北的结果，发现涉及钢铁等4家企业的三座高炉和10台转炉，或早已淘汰，或仍在生产，但仍被列入近三年淘 汰清单。同时多家钢企存在违规新建或续建钢铁产能的问题。

这些信息显示，中小钢厂甚至一些大厂，让产品有利可图的方式不是提升技术和效率，而是减少治污投入来“降本增效”。这对规规矩矩生产“清洁型钢材”的企业是一个打击，也是去产能最难迈过的门槛。

只有透过用严格的环保执法让一批落后产能自动退出市场，那1000亿元专项奖补资金才会有发挥作用的地方。