日前，2016年中央一号文件《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》正式公布。这是改革开放以来第18份以“三农”为主题的一号文件，也是自2004年以来，中央一号文件连续第13次聚焦“三农”。

　　2016年中央一号文件继续聚焦“农业现代化”这一大主题，而推进农业现代化，与实现我国农机工业现代化紧密相关，与农机用钢的国产化也同样密不可分。“十三五”期间，随着我国农业现代化建设加快，农机产业将迎来发展的黄金时期，营造巨大的农机用钢市场。

　　农机装备向大功率、高性能、长寿命发展

　　2016年中央一号文件提出，各地区各部门要牢固树立和深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力推进农业现代化，确保亿万农民与全国人民一道迈入全面小康社会。“农机装备”“农业机械”“高端农机装备”“关键核心零部件”“农作物生产全程机械化”“林业装备现代化”“适应机械化生产”，这些词句在一号文件中频频出现，可见农业机械化对推进农业现代化的重要性。

　　业内人士指出，农机装备对保障国家粮食安全、促进农业增产增效起着重要作用。2016年中央一号文件提出，加大投入力度，整合建设资金，创新投融资机制，加快建设步伐，到2020年确保建成8亿亩、力争建成10亿亩集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田。全面推进良种重大科研联合攻关，培育和推广适应机械化生产、优质高产新品种，加快主要粮食作物新一轮品种更新换代。为了实现这一目标，农业机械化程度将得到进一步提升，预计2020年和2030年，我国农业综合机械化水平将由目前的52%分别提升到70%和82%以上。

　　我国农机装备市场十分巨大，需求持续增长。数据显示，我国农机工业生产总值、利润总额等指标连续多年增幅在20%以上，拖拉机、联合收割机等产品产量居世界第一位。2015年前11个月，我国大型拖拉机产量为73224台，同比增长32.7%。据国家统计局数据，2015年前11个月，中型拖拉机产量增长5.59%，100马力以上大型拖拉机的产量增加了30%。2012年，全国大中型拖拉机占总产量的20.75%，2015年提高到33.15%。2015年拖拉机骨干企业大中型拖拉机产值增幅比产量增幅大10%。中国农机工业协会提供的最新统计数据显示，2015年前11个月，规模以上农机企业实现利润223亿元，同比增长9.25%，大于2014年2.67%的利润增幅，也大于同期主营业务收入7.71%的增幅。

　　2016年中央一号文件强调：“加快研发高端农机装备及关键核心零部件，提升主要农作物生产全程机械化水平，推进林业装备现代化。”《中国制造2025》还将农机装备产业列入10大重点发展领域，提出重点发展粮、棉、油、糖等大宗粮食和战略性经济作物育、耕、种、管、收、运、贮等主要生产过程使用的先进农机装备，加快发展大型拖拉机及其复式作业机具、大型高效联合收割机等高端农业装备及关键核心零部件。业内人士因此指出，未来，我国农机产品将向大功率、高工效、高性能、长寿命、自动化等方面发展。诸如大马力拖拉机等高端农机产品发展将提速，但目前，我国一些高端农机产品仍需依赖进口。

　　与此同时，一号文件还明确：“完善农机购置补贴政策。用3年左右时间建立健全的全国农业信贷担保体系，2016年推动省级农业信贷担保机构正式建立并开始运营。”近年来，农机补贴资金不断增加，大大促进了我国农机行业的发展。据业内人士介绍，政府补贴正在向大型、高效、高端产品转移，向农机合作社和农机大户转移的趋势较为明显。例如，2015年，沈阳市对农民购置6类农机具给予补贴约2.5亿元，同比增加1.2亿元。支持力量的加大，带动了农业机械化水平的大幅提高。2015年，沈阳市玉米机收作业水平由50%提高到70%以上，高于辽宁省平均水平20多个百分点。据统计，2015年，沈阳市1900余户农民投入5亿元以上，购置6类农机具2100多台套，农机化作业水平进一步提高。尤其是4行及以上自走式玉米收获机已达到1700多台，玉米机收面积同比增加120万亩以上。

　　高端农机需要质优价廉钢材支撑

　　根据2016年中央一号文件提出的推进农业现代化建设的目标，我国农机装备制造业将进一步发展，农机市场前景广阔，将拉动农机用钢的刚性需求，未来农机用钢市场看好。据业内人士介绍，经过几十年的发展，我国农机工业已形成涵盖拖拉机、内燃机、耕作机械、植保机械、收获机械、排灌机械、运输机械、牧业机械、农副产品加工机械、饲料加工机械、半机械化农具、拖内配件等13个小行业，能生产16大类、3200多种产品的完整工业体系。农机装备制造所消耗的钢材数量很大，3000多种农机产品所用的材料有90%以上都是钢材，对钢材需求将持续增长。目前，农机行业每年钢材需求量均超过千万吨。

　　农机装备制造所需的钢材涉及的品种很多，机械装备所用的钢材，在农机装备上也都用得上，诸如轴承钢、弹簧钢、齿轮钢、工模具钢、不锈钢等，大多为优特钢。用于制造农机零部件的钢材，要求有较高的强度。例如齿轮、轴、链轮、键、螺栓、螺母等农机零部件，既需要普通钢材，也需要高附加值的特殊钢材。其品种主要有型钢、板材、管材、轴承用钢、冷弯型钢等，有的特殊钢材要求具有较好的耐化学介质腐蚀、耐磨等一些特种性能。随着农机装备由低端向中高端转型、产品由小型向大型转型，农机装备对钢材的品种和质量提出新的更高要求。由于气候和地域的不同，农机装备制造对钢材的腐蚀性、耐磨性和强度有较高要求。时下，在大型农场和家庭农场，高端农机越来越受到青睐。比如，拖拉机将进一步向机电液一体化、电脑智能、故障诊断监控系统、地头自动管理系统、变速箱、全负荷动力换挡、巡航系统能自动调节速度、挡位、油门、高压共轨系统等方向发展。但从目前来看，我国农机零部件领域仍然存在一些问题，如动力换档变速箱、电控技术、液压驱动等高端配件的制造领域还基本处于空白，一些关键零部件的国内制造水平与国外相比还有差距。当然，这与农机用钢的质量也有一定的关系。目前，我国的农机装备用钢在品种、数量和质量上，还不能完全满足农机制造业的需求。因此，未来，钢材还需提高质量，增加品种，弥补“短板”。

　　据业内人士分析，近年来，国外的农机制造业在生产工艺和材料应用方面有了很大的改进和提高。从铸造工艺来看，国外广泛采用高压造型、挤压造型、自动化铸造生产线、发展双联熔化、热芯盒、壳芯、冷芯盒、压铸、熔模精铸等新工艺和新技术，大力发展成组加工技术，并采用新的加工和装配工艺。近代拖拉机的生产形式发展为多型号、多品种的系列化生产。从材料应用来看，拖拉机制造企业多采用先进铸造工艺和材料，以降低机器结构的比重量。

　　因此，业内人士建议，钢铁企业应针对农机装备向大功率、高工效、高性能、高寿命、自动化等方面发展对钢材提出的新需求，加强钢材研发和生产，为农机装备制造企业提供质优价廉的国产钢材。与此同时，钢企应加强对农机用钢需求变化的调研，并与大型农机用钢企业建立战略联盟，进行研发，以进一步满足农机行业转型升级的需求，使农机装备提高国产化率，早日实现农机装备制造强国的目标。